Os comentadores do programa "Fora da Caixa" falam em excesso de burocracia por parte da Comissão Europeia ao exigir um projecto de orçamento no quadro do semestre europeu. E analisam a convocação pela Comissão Europeia de uma reunião de alto nível com governantes da Europa Central e de Leste para debater a crise dos refugiados.