Avaliação ao maior fogo de 2019 aponta falha na mobilização dos meios aéreos

O relatório de avaliação do incêndio de Fundada, que ocorreu em julho de 2019 em Vila de Rei (Castelo Branco) e Mação (Santarém), considera que, na fase mais crítica de combate, foi "francamente notada" a falta de meios aéreos.

O relatório do Observatório Técnico Independente, divulgado esta segunda-feira, incidiu naquele que foi o maior de todos os incêndios ocorridos em 2019, com uma área ardida estimada em 9.249 hectares (cerca de 22% da área total ardida o ano passado, que foi perto de 42.000 hectares), e também o que se destacou pela relevância dos impactos nos povoamentos florestais atingidos e na agricultura.

No combate ao incêndio, os técnicos concluem que "a mobilização de meios aéreos acabou por não corresponder à fase de maior necessidade", estimando-se que "nas primeiras 16 horas do incêndio a área afetada foi cerca de 65% do total da área ardida deste incêndio, que durou três dias a ficar dominado e cinco dias até ser extinto".

"Na fase mais crítica a falta de disponibilidade destes meios foi francamente notada", sublinha.

O combate ao incêndio que se iniciou na tarde do dia 20 de julho de 2019 no concelho de Vila de Rei e se estendeu depois aos de Mação e Sertã envolveu, no total, 1.946 operacionais e 703 meios (aéreos e terrestres), mas "a alocação de meios aéreos a este incêndio poderá ter comprometido a obtenção de resultados mais favoráveis", o que foi justificado por "alguma simultaneidade em ocorrências desta tipologia".

No primeiro dia estiveram envolvidos cinco meios aéreos, quatro da mesma tipologia (aviões médios anfíbios tipo Fire Boss) e um helicóptero médio, no segundo dia foram mobilizados 11 meios aéreos, obedecendo à prática de "mobilização musculada de meios aéreos", estratégia que, contudo, "não teve o resultado pretendido" dadas as tipologias e autonomias semelhantes, que concorreram para "a sua desmobilização igualmente simultânea, proporcionando largos períodos em que não houve meios aéreos disponíveis para empenhar no teatro de operações".

Como exemplo, o relatório aponta o facto de às 15:55 de dia 21, quando se verificou uma "reativação a arder com intensidade na zona de Sesmarias em direção ao Centro de Acolhimento de São João do Peso", não estar a atuar nenhum meio aéreo.

Por outro lado, o relatório refere que o uso de fogo tático e contrafogo neste incêndio "foram muito reduzidos", recomendando "uma melhor consideração da possibilidade de utilização destas técnicas de forma mais segura e profissional".

"A sua utilização durante os períodos de noite, com vento mais reduzido e humidades relativas altas, foi aparentemente reduzida, não aproveitando adequadamente a janela de oportunidade das condições mais favoráveis nesse período", acrescenta.

O relatório sustenta ainda a discrepância dos sistemas de informação utilizados em Vila de Rei e em Mação, que fez com que, com a passagem de comando e a mudança de viatura de suporte, se perdesse informação.

Nas "lições aprendidas", contidas no final do documento, o Observatório afirma que "não pode deixar de chamar a atenção para os problemas de diferente abordagem entre concelhos ou distritos vizinhos", diferença que foi "constatada na elaboração dos mapas de perigosidade, na adoção de medidas de prevenção e também na área do combate".

"Não é aceitável que possam ocorrer falhas na transmissão da informação e da estratégia quando o incêndio percorre territórios diferentes por serem utilizados sistemas diferentes", salienta.

Assim, recomenda "fortemente" que a Autoridade Nacional de Emergência e Proteção Civil "assegure que haja apenas um sistema único a operar a nível nacional que poderá, e deverá, incorporar todos os bons desenvolvimentos de sistemas produzidos a outros níveis, como o 'MacFire'" (desenvolvido em Mação).

O Observatório reconhece que no concelho de Mação existe, desde 1990, "um esforço que se pode considerar como exemplar a nível nacional, no sentido de uma prevenção geral do território".

Tal como havia sido já apontado anteriormente, o relatório considera "muito provável a hipótese de causa intencional", salientando que foi recolhida "prova material do meio de ignição utilizado" e que decorre a investigação por parte da Polícia Judiciária.

Sobre a fase de recuperação após fogo, o Observatório sublinha que o Instituto da Conservação da Natureza e das Florestas "cumpriu as primeiras etapas do processo num prazo relativamente curto", mas "estão por realizar as fases seguintes", nomeadamente a cartografia das zonas prioritárias para intervenção e o levantamento das infraestruturas afetadas, "de modo a poderem ser elaborados os projetos de execução para intervenção no âmbito do PDR [Programa de Desenvolvimento Rural] 2020".